2024年11月27日，由南京中医药大学养老服务与管理学院主办、老年学研究所承办的“松龄论坛”第一期讲座在图书馆514时珍报告厅成功举办。本次讲座特别邀请到复旦大学社会发展与公共政策学院赵德余教授，以“如何设计优良的老年康养政策？”为主题，分享了他在康养政策设计领域的研究成果与独到见解，全体教职工及研究生参加本次讲座，讲座由执行院长王明强主持。
论坛现场
赵教授首先提出了政策设计中的“色诺芬”难题这一核心概念，揭示了优良政策设计在实际应用中的困境。他指出，一个理想的康养政策应激励行动主体在不同情境和场景下采取一致的行为模式。例如，护理员在护理机构中为老人提供的照料服务应与在家中为自己父母提供的服务无异，这种一致性是政策设计的理想状态，也是解决“色诺芬”难题的核心目标。
在讲座中，赵教授通过健康政策连续光谱的三个案例，具体阐述了“色诺芬”难题的复杂性与解决路径：
1.预防保健系统：探讨家庭医生责任制及其激励制度，强调如何通过政策激励基层医生在预防与治疗中发挥更大作用。
2.基本医疗卫生系统：分析特种药物纳入医保的公平正义问题，以及如何平衡企业利润和社会公共利益。
3.老年照护系统：关注长期照护制度设计中的城乡差异问题，提出缩小城乡服务质量差距的政策建议。
赵教授强调，优良康养政策设计应具备以下四大要素：正义论原则、目标的回应性、实施的简洁可操作性以及激励机制的可持续性。他指出，优良的政策设计是一枚硬币的两面，一方面要通过制度规则解决“色诺芬”难题，激励行动主体在任何场景下都可以“做善事”；另一方面则要保障高质量康养服务的供给，从根本上抑制机会主义行为，形成公平高效的服务体系。
赵德余讲授
在现场互动环节，与会师生就特种药物纳入医保后的企业经济负担、政策失灵风险以及药品带量采购对药品质量的影响等问题踊跃提问。赵教授从成本与利润、基层实施场景考核指标、价格谈判等多角度进行了深入分析，为大家提供了极具实践意义的见解。
现场互动
最后王明强进行了总结，提出儒家文化与家国同构为解决“色诺芬”难题提供了基础，优良的政策设计应实现“爱有差等”的跨越，并为赵德余教授颁发了老年学研究所特聘研究员聘书。
颁发聘书
此次讲座内容丰富、观点深刻，为康养政策研究提供了新思路，获得了师生们的高度评价。“松龄论坛”首场讲座的成功举办标志着学院学术活动迈上了新台阶，也为论坛后续高质量发展奠定了坚实基础。